关于印发《苏仙区扶贫资金项目公告公示

发布时间:2018-11-06 16:09 信息来源: 区委扶贫办 作者: 点击量:  

苏仙区扶贫开发办公室

苏仙区财政局

文件

 

苏扶办联〔2018〕1号

 

 

苏仙区扶贫开发办公室  苏仙区财政局

关于印发《苏仙区扶贫资金项目公告公示

制度实施细则》的通知

 

各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处,区直各单位:

现将《苏仙区扶贫资金项目公告公示实施实施细则》印发给你们,请遵照执行。

 

苏仙区扶贫开发办公室            苏仙区财政局

 

2018年8月15日                            

 

苏仙区扶贫资金项目公告公示制度实施细则

 

按照湖南省扶贫开发办公室、湖南省财政厅印发《关于完善扶贫资金项目公告公示制度的实施意见》的通知(湘扶办联〔2018〕1号)的要求,为进一步加大信息公开力度,规范信息公开内容,强化扶贫资金监管,解决一些地方扶贫资金使用管理不公开不透明,社会和群众不知晓、难监督等问题,现就扶贫资金项目公告公示制定以下实施细则。

一、基本原则

1、坚持主动、全面公告公示。除法律法规有禁止性规定的外,对涉及扶贫资金项目有关信息内容,应当主动予以公开,促进扶贫资金项目管理规范、落实落地,提高带贫减贫效果。

2、坚持分级、分类公告公示。按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则,各级扶贫资金项目管理部门和项目实施单位要通过便于群众知晓、理解和监督的形式,按照扶贫资金项目安排实施的层级分别公开有关信息内容,接受社会和群众监督。

3、坚持真实、及时公告公示。以便于社会和群众监督为导向,注重社会和群众关切,确保公开信息内容真实可靠,及时公告公示,提高扶贫资金使用和项目实施的透明度,提升社会和群众参与度。

二、公开内容

1、财政专项扶贫资金分配结果。中央、省、市、区财政专项扶贫资金分配结果,予以公告。

2、精准扶贫贷款安排使用情况。扶贫小额信贷的贷款对象、用途、额度、期限、利率等情况,予以公告。享受扶贫贴息贷款的企业、专业合作社等经营主体的名称、贷款额度、期限、贴息规模和带贫减贫机制等情况,要在实施前公示,实施后公告。

3、行业扶贫相关财政资金使用情况。使用行业扶贫相关财政资金实施的项目,予以公告。公告内容主要包括项目名称、实施地点、资金规模、实施单位、带贫机制和绩效目标等。

4、脱贫攻坚规划。经市、区政府批准实施的本地区脱贫攻坚规划,予以公告。

5、区级脱贫攻坚项目库。纳入区级脱贫攻坚项目库的项目,按照《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的实施意见》(湘扶领办发〔2118〕10号),实行村、镇、区三级公示。经区精准扶贫工作领导小组审定的脱贫攻坚项目库,予以公告。

6、年度扶贫资金项目计划安排情况。年度级扶贫资金项目计划,经区精准扶贫工作领导小组批准后,予以公告;乡镇、村级在接到上级下达扶贫资金项目计划批复后,及时予以公告。

公告内容主要包括项目名称、实施地点、建设任务、补助标准、资金来源及规模、实施期限、实施单位及责任人和绩效目标、带贫减贫机制等。

7、年度扶贫资金项目计划完成情况。年度终了,区、镇、村三级要分别对本级年度扶贫资金项目计划完成情况进行公告。公告内容主要包括项目建设完成、资金使用、绩效目标和减贫机制实现情况等。

8、项目实施情况。项目管理单位或实施单位在项目实施前对项目实施方案进行公示,包括项目名称、资金来源、实施期限、绩效目标、实施单位及责任人、受益对象和带贫减贫机制等。

项目竣工后对项目实施情况进行公告,包括资金使用、项目实施结果、检查验收结果、绩效目标实现情况。

在对上述八项内容进行公告公示时,必须同时公开公告公示单位、监督电话、通讯地址或电子邮箱。监督电话包括本单位的监督举报电话,区委书记、区长脱贫攻坚服务热线:0735-2812345和12317扶贫监督举报电话。举报受理办理结果要限期公开。

三、公开方式

l、在本级政府门户网站公开。公告公示信息要保持长期公开状态。

2、乡镇、村级和项目实施单位在镇政府、村委会和项目实施地等地利用固定的信息公开栏等进行公告公示。公告公示时间原则上不得少于10天。各地应利用信息卡、宣传单等经济合理的方式,确保扶贫项目公开渠道保持畅通,公开信息长期有效,公开内容随时可查。

3、探索运用信息平台、“互联网+监督”、政务新媒体(微信公众号)、新闻媒体、手机短信、政务服务平台、镇村政务公开栏等多种载体和方式,创新公开方式,提升信息覆盖面、到达率,实现公开的扶贫资金项目信息可检索、可核查、可利用。

4、对于到户到人的扶贫资金项目,鼓励发动村两委干部、镇包村干部、驻村工作队、贫困户结对帮扶责任人进行入户宣传讲解,并与精准扶贫手册填写工作有机结合起来。

四、工作要求

l、完善制度措施。区扶贫办、区财政局、相关行业部门及各镇要落实扶贫资金项目公告公示责任,加强工作指导,结合实际情况督促项目业主或项目实施单位落实扶贫资金项目公告公示责任。实施细则拟定了扶贫资金项目公告公示模板,对每项公开内容的公开主体、标准、方式、程序等进行细化,提高制度化、规范化、标准化水平。

2、增强公开实效。突出做好镇、村两级的公告公示,公告公示层级要下沉到自然村、到户。项目经批准确定后,公告公示单位应于5个工作日内进行公告公示。有关单位或个人对公告公示内容提出质疑的,公告公示单位应在15个工作日内做出答复,询问人不满意,可以在答复期满后15个工作日向其上级主管部门反映,上级主管部门应在15个工作日内将核实处理结果告知询问人。充分发挥好公告公示事前监督作用,提高公告公示效果。鼓励通过老百姓喜闻乐见的形式,加大对扶贫资金项目政策的解读和宣传,防止“一贴了之”,确保群众对公告公示看得到、看得懂、能监督。

3、畅通举报渠道。公告公示单位对群众反映的有关扶贫资金项目的意见要严肃对待,建立举报问题台账,及时受理,认真核实,限时反馈调查结果和处理意见。充分发挥好区委书记、区长脱贫攻坚服务热线:0735-2812345和12317扶贫监督举报电话作用。做好相关舆情处置工作。

4、加强监督评价。充分发挥驻村工作队、村务监督委员会、扶贫监督员等的监督作用,对项目选择、实施、后续管理和资金使用方面发现的问题及时上报、妥善处理,共同推动落实扶贫资金项目公告公示工作。扶贫资金项目公告公示情况纳入扶贫领域作风问题专项治理内容和财政专项扶贫资金绩效评价,对发现问题不整改的严肃追究责任。

5、规范资料存档。对于在门户网站等长期公开的,要保持网页网址正常使用。对于无法长期公开保存的,要及时将公开内容原件、场景照片、录像资料等整理归档保存。

6、严肃纪律。公告公示制度执行情况纳入扶贫资金绩效考评内容,对公告公示内容不全、不实、不规范的视情况扣分,性质严重的,对相关单位和责任人按照有关规定严肃问责。

本实施细则由苏仙区扶贫开发办公室、苏仙区财政局负责解释。

附件:

1.中央、省、市、县财政专项扶贫资金分配情况公告公示

2.苏仙区扶贫项目安排情况公告公示

3.苏仙区**乡(镇)扶贫项目安排情况公告公示

4.苏仙区**乡(镇)**村**项目情况公告公示

5.苏仙区财政专项扶贫项目公示牌

6.苏仙区财政专项扶贫项目竣工标志牌

7.扶贫小额信贷公示公告

8.享受扶贫贴息贷款企业的情况公示公告


附件1

中央、省、市、县财政专项扶贫资金分配情况

公告公示

2018年*月,上级下达苏仙区专项扶贫资金****万元,结合苏仙区2018年脱贫攻坚目标任务,现将资金分配使用情况公示如下:

一、资金来源

1.中央财政专项扶贫资金*万元

2.省级农田水利建设资金*万元

3.市级农业综合开发补助资金*万元

4.区本级财政专项扶贫资金*万元

以上资金合计*万元。

二、分配原则

按照苏仙区2018年脱贫攻坚目标任务,经区精准扶贫工作领导小组研究确定,结合项目准备情况和种植、养殖季节因素,按照以下原则分配资金。

一是**,

二是**,

三是**。

 

三、资金分配情况表

苏仙区2018年第*批专项扶贫资金分配表

 

序号

项目名称

建设地点

建设内容

投资规模

责任单位

其他

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:每个具体项目建设情况由责任单位另行公告公示。

公开公告公示单位监督电话:

区委书记、区长脱贫攻坚服务热线:0735-2812345

省扶贫办监督举报电话: 12317

公开公告公示单位:

通讯地址:                   电子邮箱:

苏仙区财政局

***年***月**日

附件2

苏仙区扶贫项目安排情况公告公示

经区精准扶贫工作领导小组研究确定,2018年第*批专项扶贫资金分配到**单位资金规模*万元,涉及*个项目,分别是**项目*万元,**项目*万元,**项目*万元,现将项目有关情况公示如下:

一、**项目

1.项目名称:

2.项目实施地点:

3.建设任务:

4.资金来源及规模:(其中:财政资金*万元,自筹资金*万元,**资金*万元)

5.实施期限:

6.绩效目标:

7.带贫减贫机制:

8.招标情况:按照政府采购和招投标有关规定,于*年*月*日采取**方式,确定**单位为中标单位。

9.施工单位及责任人

二、**项目

……

三、**项目

……

公开公告公示单位监督电话:  

区委书记、区长脱贫攻坚服务热线:0735-2812345                       

省扶贫办监督举报电话: 12317            

公开公告公示单位:

通讯地址:                   电子邮箱:

 

 

苏仙区扶贫开发办公室

***年**月**日


附件3

苏仙区*镇扶贫项目安排情况公告公示

经区精准扶贫工作领导小组研究确定,2018年第*批财政专项扶贫资金分配到***镇资金规模*万元,涉及*个项目,分别是**项目*万元,**项目*万元,**项目*万元,现将项目有关情况公示如下:

一、**项目

1.实施地点

2.建设内容

3.投资预算(其中:财政资金*万元,自筹资金*万元,**资金*万元)

4.建设期限

5.预期目标

6.受益农户名单(到户项目需要公示)

二、**项目

……

三、**项目

……

公开公告公示单位监督电话:

区委书记、区长脱贫攻坚服务热线:0735-2812345                        

省扶贫办监督举报电话: 12317            

公开公告公示单位:

通讯地址:                   电子邮箱:

 

***镇人民政府

***年**月**日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件4

**镇**村**项目情况公告公示

 

**项目是苏仙区2018年第*批专项扶贫项目,为保障群众知情权、参与权,更好发挥群众监督作用,现将项目情况公示如下:

1.项目名称:

2.投资规模及来源:

3.项目地点:

4.项目建设具体内容:

5.项目建设期限:

6.项目绩效目标:

7.主管部门及责任人:

8.施工单位及责任人:

9.受益农户名单(到户项目需要公示):

 

公开公告公示单位监督电话:     

区委书记、区长脱贫攻坚服务热线:0735-2812345                    

省扶贫办监督举报电话: 12317            

公开公告公示单位:

通讯地址:                   电子邮箱:

 

**村村民委员会

***年**月**日

附件5

苏仙区扶贫项目公示牌

项目名称:

实施地点:

建设内容:

投资规模及来源:

实施期限:

绩效目标:

招标情况:按照政府采购和招投标有关规定,于*年*月*日采取**方式,确定**单位为中标单位。

受益对象和带贫减贫机制:

主管部门及责任人:

实施单位及责任人:

施工单位及责任人:

监理单位及责任人:

公开公告公示单位监督电话:  

区委书记、区长脱贫攻坚服务热线:0735-2812345                       

省扶贫办监督举报电话: 12317            

公开公告公示单位:

通讯地址:                   电子邮箱:

附件6

苏仙区财政专项扶贫项目竣工标志牌

项目年度:

项目名称:

投资规模及来源:

项目实施结果:

竣工时间:

检查验收结果:

绩效目标实现情况:

实施单位及负责人:

施工单位及负责人:

 

公开公告公示单位监督电话:    

区委书记、区长脱贫攻坚服务热线:0735-2812345                     

省扶贫办监督举报电话: 12317            

公开公告公示单位:

通讯地址:                   电子邮箱:

 

苏仙区扶贫开发办公室

***乡(镇)人民政府

***年***月

附件7

扶贫小额信贷贷款情况公示公告

 

序号

镇村

贷款对象

用途

期限

利率

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开公告公示单位监督电话:  

区委书记、区长脱贫攻坚服务热线:0735-2812345                       

省扶贫办监督举报电话: 12317            

公开公告公示单位:

通讯地址:                   电子邮箱:

 

 

 

 

 

 

附件8

享受扶贫贴息贷款企业的情况公示公告

 

序号

享受扶贫贴息贷款企业

贷款额度

期限

贴息规模

带贫减贫机制

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开公告公示单位监督电话:

区委书记、区长脱贫攻坚服务热线:0735-2812345                         

省扶贫办监督举报电话: 12317            

公开公告公示单位:

通讯地址:                   电子邮箱:

 

 

 

 

 

苏仙区扶贫开发办公室 苏仙区财政局       2018年8月15日印发

 

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